整治滥用“电子警察”，自动驾驶出事故由保险赔，这届两会议案太给力了！

又到了一年一度的两会时间，近些年来人大代表的建议也越来越新奇、大胆，很多人们心底里最真切的想法被提出。今天我们就来看看在2021年的两会中有哪些交通和汽车方面的优秀建议。

  清理以罚款为目的的电子抓拍

说这个议案前先说一个触目惊心的数字。据统计，2020年全国交通罚款总额3000亿元左右，平均每车罚款逾千元。

3000亿元？！什么概念？阿里巴巴2020财年总营收5097.11亿元，除去成本，净利润才1492.63亿元。不知道马云看到这个数字作何感想。

“电子警察”的设立本来应该是帮助更好地确保道路安全，而如今却成一种变相创收手段，很显然很多地方不合理的滥用“电子警察”已经完全是忘记了“初心”。某些地区的路段更是夸张到500米一个测速装置，一条路能安装十几排摄像头，所有车辆都只敢龟速行驶，开得人胆战心惊，严重影响通行效率。很多根本没有任何危害和后果的违章行为，也接受了高额罚款。

甚至，有些电子警察还会对驾驶带来安全隐患。比如夜晚强闪光的摄像头会对驾驶员视线受到严重干扰，再比如下坡路段坡地突如其来的限速拍照引发驾驶员急刹，导致后车追尾。而且各地的这些“电子警察”设备也没有统一标准，有些闪光灯亮到驾驶员短暂致盲，有些测速也不准确误判屡屡发生。

关于“电子警察”的吐槽真的太多了，广大驾驶员之前一直都是有苦难言。而就在今年两会上全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云提出建议交通主管部门统一设置规范，清理整顿以罚款为目的设立的电子摄像、抓拍装置。

不得不说，这一建议真的是大快人心，广大网友纷纷表示鼎力支持！我都忍不住想为这位人大代表鼓掌五分钟！

  建议降低平日高速费代替节假日免费

每逢佳节堵到炸如今已经成了必然事件，节假日的高速通行免费看似美丽，但实则非常狼狈。就拿我生活的广州市来说，一到五一十一这种假期，想要出广州必须得忍受严重的交通拥堵。一些热门路线，比如广州到汕头，平时5-6个小时就到了路程，基本都要延长一倍的时间才能到。

免费政策的出台刺激诱导了大量非必要高速出行的私家车涌入高速公路，使得节假日高速公路拥堵现象频发，大大降低了出行效率。人大代表丁佐宏指出，高速公路“逢免必堵”，已成为社会一块“心病”。部分路段拥堵时间甚至长达一两天，再加上事故频发，变相抬升了出行成本，浪费大量资源。高速堵车常常伴随着应急车道被占用，一些工程救险、消防救援、医疗救护等紧急公务车辆也被堵在路上，救助服务功能停滞，有可能还会造成二次伤害。

因此，丁佐宏建议取消重大节假日高速公路免费通行政策，降低节假日非必要出行车辆高速公路出行意愿，提升高速公路通行效率；在取消重大节假日高速公路免费通行政策的同时，深化高速公路收费制度改革，全面降低日常高速公路收费标准，把原来减免的通行费用，继续让利于民，惠及所有通行车辆，满足人民群众对于公共福利政策的渴求。

这一建议我也举双手赞成，更是有网友提出了更人性化的解决方案“建议每个车辆一年可以任意时间享受几天免费出行政策，也可以累积出行天数，这样既缓解假日拥堵，也让更多不能节假日出行的人得到真正实惠。”

不得不说这个办法也是非常的人性化。但我觉得想要实现这个办法，那就要同时实现假期的自由调配，不然光通行免费但没有假期也是白搭。

  奇瑞 尹同跃：发展自主芯片和支持L3自动驾驶

这次两会中，奇瑞的董事长尹同跃一口气带来了九项议案，其中包括《通过强化产业生态融合，以突破车载芯片“卡脖子”技术》、《统筹智能网联汽车示范区测试准入互认，加快推进C-V2X技术应用》、《加强法规政策支持，L3级以上自动驾驶在低速场景下率先运用》等。

首先来说眼下最关键的芯片问题，从去年年末开始芯片危机开始波及到汽车圈，不少车企受此影响停产。数据显示，2019年全球汽车半导体销售额超过400亿美元，欧洲、美国和日本企业占了90%以上的营收。目前国内大多数车载芯片市场，尤其是高端高功率汽车半导体依然主要被英飞凌、三菱、仙童、东芝、富士、ST等欧美日企业占据，中国车载芯片的对外依存度高达90%。

除了依存度过高的问题需要解决之外，车载芯片也是赢得未来汽车行业竞争的“技术高地”。在一辆智能网联汽车中，车载芯片不仅要负责娱乐系统，还包括动力系统与传感器，芯片越先进，车辆能搭载的功能也就越多。所以，对于车载芯片的研发必须得到进一步加强，这在2021年的两会议案中得到了体现。

所以尹同跃提出要《通过强化产业生态融合，以突破车载芯片“卡脖子”技术》。在这份议案中，尹同跃提出了三点建议：

一是制定国产车载芯片技术路线发展纲要。明确车载芯片国产化率发展目标，加大芯片产业链建设、重点扶持及知识产权保护力度；二是成立芯片创新发展平台。从标准、规范、人才、技术层面给予芯片行业、零部件行业、整车行业以支持；三是强化产业生态融合。在产业链生态上给予政策鼓励以及资金支持，推动芯片生态与部件生态、整车生态融合发展。

除尹同跃之外，全国人大代表、上汽集团董事长陈虹也对芯片产业的发展提出建议。陈虹表示应该制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。

关于L3自动驾驶方面，尹同跃表示应加强法规政策支持，让L3级以上自动驾驶在低速场景下率先运用。从2020年开始，各大车厂就开始启动面向L3级以上自动驾驶技术的研发，但目前L3级以上自动驾驶车路权和法规没有出台，影响和制约自动驾驶路线选择和研发。

因此，尹同跃建议：一、L3自动驾驶在低速场景下积极探索、先行先试；二、开放L3自动驾驶在低速行驶下的路权；三、通过低速场景行驶里程，积累自动驾驶工况，为高速自动驾驶做技术储备。

  广汽曾庆红：建立自动驾驶汽车保险制度

自动驾驶想从理想走向现实，出了技术的突破还要依赖与法规制度和保险的健全。但目前来说关于自动驾驶的保险制度并不完善。

广汽集团董事长曾庆洪在《关于建立自动驾驶汽车保险制度及救助基金体系的建议》中提到，现有的保险体系无法满足自动驾驶汽车发展需求，相关风险无法通过保险有效分担或转移；自动驾驶汽车侵权责任承担主体尚无法律规定，专属保险产品的设计存在问题；自动驾驶汽车测试及运营数据共享不足，其保险产品的设计缺乏基础支持。

由此，曾庆洪建议相关部门应该建立数据共享机制，明确责任承担主体，推动自动驾驶专属保险体系的完善进程。建立自动驾驶汽车测试及运营数据共享机制，为保险产品的设计提供基础数据支撑；开展“自动驾驶领域侵权法律责任承担”问题的研讨并尽快明确相关责任承担主体问题。借鉴已出台自动驾驶汽车保险的其他国家经验，构建与自动驾驶技术相匹配的保险体系，为科技创新保驾护航。加大政府引导，建立自动驾驶汽车救助基金体系，遵循“宽容技术革新+严格救济规则”的理念，设立自动驾驶无过错责任保险体系并以救助基金加强辅助。

关于自动驾驶车出了事故由谁来赔偿确实一直是个有正义的话题。不过我们最近也能看到一些比较成熟的案例，最近本田发布了世界上首款L3级别的量产车型——Legend。作为拥有L3自动驾驶能力的车型，它宣称一旦车辆在自动驾驶过程中出现交通事故，本田和保险公司会负责。作为消费者这是一种安心的体验，也体现出企业负责人的态度，同时也可见日本关于自动驾驶方面的保险制度确实更为完善。这一案例希望能被更多国家的政策和保险行业带来良好示范。

  长城 王凤英：中国汽车要“走出去”

长城汽车总裁王凤英在本次两会中提出了三项议案建议：《关于推动中国新能源汽车产业全球化发展的建议》、《关于推进燃料电池汽车发展实现碳达峰、碳中和目标的建议》、《关于优化法律法规、推动智能网联汽车商用化落地的建议》。概括起来就是：中国新能源汽车全球化、氢燃料电池汽车市场化、智能网联汽车商用化。

王凤英认为，近年来，得益于政策支持、技术创新、规模庞大等先发优势，中国培育出了全球最大的新能源汽车市场、新能源汽车产业。新发展格局的确立，使中国汽车全球化发展迎来新契机，新能源汽车成为重要突破口。

然而，随着外资品牌在新能源领域的发力，而中国新能源汽车仍以国内布局为主，“走出去”黄金窗口期压缩，中高端新能源汽车产品在全球影响力较小，芯片、钴资源等关键技术或资源依赖进口等，令中国新能源汽车产业全球化发展受阻。

为此，王凤英建议，扶持在新能源汽车领域拥有自主创新能力的企业向全球发展;搭建自主的全球化供应链体系，提升新能源汽车整体“走出去”实力;拓展国际经贸合作，带动企业互利共赢;制定新能源汽车关键核心技术全球化自我保护的防御机制。

关于推动全球化发展，长城汽车确实有发言权。近年来在俄罗斯市场长城汽车混得也是风生水起，不仅建了自己的工厂，还将H9变成了俄军方的用车。同时还有像吉利、上汽、长安等车企也纷纷走出国门，开始进去海外市场。再加上疫情和政策等多方面的影响，国内车企“走出去”的黄金期即将到来。产品力日益强大的中国汽车是时候让外国人也体验体验了。

  360集团周鸿祎：加强智能汽车网络安全

伴随汽车新四化的到来，智能网联汽车越来越多，预计显示，到2025年，智能网联汽车占当年汽车销量50%。集成了大量的摄像头、雷达、测速仪、导航仪等各类传感器的智能网联汽车，也逐渐暴露出各种安全问题，比如攻击者利用云端服务器的漏洞，可以对智能汽车实施转向控制、关闭引擎、突然制动、开关车门等操控，严重威胁智能汽车安全驾驶。

周鸿祎建议，国家加大鼓励和引导汽车企业，将智能汽车的联网安全防护体系纳入车辆生产、销售和服务体系中，并逐步形成强制性要求，像汽车安全带一样，列为汽车安全的标配。

与此同时，他建议，研发针对真实应用场景的智能汽车攻击测试工具，建立覆盖车企、销售、运维和用户全业务流程的系统化攻击测试用例库，构建智能汽车实网攻防式安全验证平台，推进智能汽车联网安全测试成为新的、常规的“汽车碰撞测试”，甚至适时建立强制测试。

同时，他还建议加强智能汽车在使用过程中数据采集的监管，禁止采集用户不知情数据，禁止过度采集超出满足智能汽车功能的地理环境数据。制定智能网联汽车采集用户数据和地理环境数据的标准规范，并加强这些数据的出境监管。

  百度 李彦宏：应鼓励自动驾驶，加强政策创新

百度要造车已经不是什么秘密了，所以在本次两会中李彦宏也提出了《加快自动驾驶商用和智能交通普及，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰目标》的建议。它表示，交通是群众最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。大力发展低碳交通，利用人工智能、5G等新技术，加快自动驾驶商用和智能交通普及，能有效缓解交通拥堵，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰与经济高质量发展协调统一。

他建议，国家层面进一步加强政策创新，支持自动驾驶商用和智能交通普及，满足老百姓的美好出行需求，早日实现交通领域碳达峰的目标。具体建议包括：国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。

以上就是今年两会中在交通和汽车行业的优秀建议，关于这些议案你怎么看？快来留言和我们交流吧！